ASonunda, her iki taraf da Federal Anayasa Mahkemesi'ne tekrar başvurdu: CDU lideri Friedrich Merz, Çarşamba öğleden sonra Karlsruhe'de geç saatlerde, mahkemenin lütfen yeni trafik ışığı oylama yasasını reddetmesi gerektiğini söyledi. “Pasifleştirme işlevi” yoktur. Ancak federal hükümetin yasal temsilcisi Sophie Schönberger şunları söyledi: “Şimdiye kadar sahip olduğumuz en eşit oy hakkına sahibiz.”
Sonunda kimin haklı olacağını tahmin etmek imkansızdır. Federal Anayasa Mahkemesi'nin trafik ışıklarında oy kullanma haklarına ilişkin karar vermesinin birkaç hafta daha sürmesi beklenmiyor. Ancak Çarşamba günkü sözlü duruşmada şu ortaya çıktı: Mahkemenin birçok sorusu var.
Anayasa hakimleri trafik ışığı temsilcilerine birkaç kez sordular. Yeni oy haklarının “tarihsel olarak gelişmiş” bir parti yapısını yok etmesi onlar için önemli mi? Kastedilen, onlarca yıldır Federal Meclis'te temsil edilen siyasi bir güç olan CDU ve CSU'nun parlamento grubuydu.
ayrıca oku
Yeni oy kullanma yasasının bu yıkıcı güce sahip olduğuna şüphe yok. Trafik ışığı, Federal Meclis'in üye sayısını azaltmak istedi ve bu amaçla Mart 2023'te önemli kesintiler yaptı. Muhalefetin isteği dışında seçim yasasını değiştirdi. Gelecekte Federal Meclis'e her seçim bölgesi kazananı girmeyecek, yalnızca ikinci oy kapsamına girenler girecek. Sözde çıkıntı ve tazminat zorunlulukları artık geçerli olmayacak.
Aynı zamanda, trafik ışıkları sözde temel yetki maddesini de kaldırdı. Partilerin ikinci oyları ülke genelinde yüzde beşin altında kalsa bile Federal Meclis'e girebilmelerine olanak sağladı. Önkoşul, en az üç seçim bölgesinde doğrudan kazanmasıydı. Bütün bunlar Federal Meclis'in küçültüleceği anlamına geliyor. Ancak bunun aynı zamanda iki muhalefet partisi üzerinde de ciddi bir etkisi var.
Ampel, CSU ve Solun “ortadan kaybolmasını” kabul ediyor
CSU gelecekte yüzde 5 barajının altına düşerse, Bavyera'daki 46 seçim bölgesinin tamamını kazansa bile artık Federal Meclis'e aday gönderemeyecek. CDU ve CSU hizbi o zaman çökecekti. Sol da dışarıda bırakılacaktı. Bu nedenle, Federal Meclis'teki Birlik grubunun 195 üyesi, Bavyera eyalet hükümeti, Federal Meclis'teki Sol ve 4.000'den fazla vatandaşla birlikte her iki parti de yasaya karşı harekete geçiyor.
Trafik ışığı temsilcileri Karlsruhe'de Federal Meclis'in boyutunu küçültmek için kesintilerin önemli olduğunu savundu. Ayrıca geçmişte Sol ve CSU gibi partilere “ayrıcalık veren” kurallar da kaldırıldı. Bunun yerine aynı şey tüm partiler için geçerli: Federal Meclis'te ikinci oy sonuçlarına göre temsil ediliyorlar. Yüzde beşin altındaki partiler katılamıyor.
Trafik ışığı temsilcileri, oyunun değişen kuralları nedeniyle CSU ve Sol'un artık Federal Meclis'te temsil edilemeyeceğini açıkça kabul ediyor. Belki de mahkemenin açıklamalarına göre fazla kaygısız.
Anayasa yargıcı Christine Langenfeld, neredeyse tüm doğrudan yetkileri kazanan “başarılı bir partinin” artık Federal Meclis'te temsil edilmeme tehlikesiyle karşı karşıya olduğunu söyledi. Temsil ettiği siyasi hareket de artık temsil edilmeyecek. Temel yetki maddesinin silinmesinin bu arka plan karşısında artık haklı gösterilemeyeceği dikkate alınmalıdır. Langenfeld daha sonra bunun, sonuçta CSU'nun ortadan kaldırılmasıyla “önemli ölçüde zayıflayacak” belirli bir siyasi programın temsiliyle ilgili olduğunu ekledi.
Sahada: Gregor Gysi (Sol, sol) ve Alexander Dobrindt (CSU) reformu engellemek istiyor
Kaynak: dpa/Uli Deck
Anayasa Yargıcı Holger Wöckel de Federal Meclis'in yasal temsilcisini hedef aldı. Birlik onlarca yıldır parlamentoda CDU ile CSU arasındaki işbölümü modeliyle temsil ediliyor: “devleti desteklemek, hükümeti desteklemek”. Yasama organının bu modeli imkansız hale getirmesinin ne gibi bir nedeni olabilir? Bu parçalayıcı görünmüyor mu?
Anayasa yargıcı Ulrich Maidowski de reformun olası sonuçlarını özetledi: Sonuç olarak, demokratik olduklarını kanıtlamış iki parti artık birdenbire “yok olma tehlikesiyle karşı karşıya kaldı” diye açıklıyor.
Çarşamba günü çok sayıda hakim baraj maddesinin yeniden değerlendirilmesi gerekip gerekmediğini sordu. 1950'lerden bu yana Federal Meclis'e girişte yüzde beşlik bir baraj var. Ancak, bu engel hükmü geçmişte, artık geçerli olmayan temel yetki maddesiyle hafifletilmiştir. Bir başka ifadeyle baraj hükmünün etkisi sıkılaştırıldı. Bu da anayasaya uygun olup olmadığı sorusunu gündeme getiriyor.
Parti sisteminde istikrarın dayanak noktası olarak bariyer şartı
Anayasa şikayetinde bulunan 4.000'den fazla vatandaşın yasal temsilcisi Thorsten Kingreen, Çarşamba günü yeniden değerlendirme yapılmasını savundu. Yüzde beş barajının düşürülmesi çağrısında bulunuyorlar. Kinggreen, baraj maddesinin seçim eşitliğine “önemli bir müdahale” olduğunun kabul edildiğini söyledi. Her seçimde milyonlarca oy “yutulacaktı”. Yasama organının bu müdahaleyi gerekçelendirmesi gerekir.
Siyaset bilimciler de Karlsruhe'de bu engel hükmünün yeniden değerlendirilmesi lehinde konuştular. WELT müzakerelerinin oturum aralarında siyaset bilimci Frank Decker, “Daha önce istikrar ve işlevsellik açısından kenar partileri dışarıda bırakma işlevine de sahip olan baraj maddesi artık özellikle demokratik partilere zarar veriyor” dedi. Decker mahkemeye bilirkişi olarak davet edildi. Başka bir deyişle, artık tek başına Parlamentonun işlevselliğini garanti etmemektedir. Aslında onları tehlikeye bile atabilir.
İddia şu şekilde: Eğer birçok parti yüzde beş barajını geçemezse, parlamentoda geri kalan partilere verilen sandalye oranı artıyor. Ve ayrıca diğerlerinin çalışmak istemediği taraflar. Decker, “Yüzde 20 temsil edilmezse diğer partiler yüzde 20 daha fazla sandalye alıyor” dedi. “AfD birdenbire yüzde 27 oyla sandalyelerin yüzde 35'ine sahip olabilir.”
ayrıca oku
Ancak o zaman engelleyici bir azınlığa sahip olacak ve eğer isterse önemli süreçleri engelleyebilir. Bu da Parlamentonun işleyişini bozuyor. Decker, “Bu, yargı seçimlerini ve anayasa değişikliklerini engelleyebilir” dedi.
Ancak Çarşamba günü Federal Meclis'in yasal temsilcisi Florian Meinel engel maddesini öne sürdü. Başbakan, baraj maddesinin parti sisteminde istikrarın devam etmesine yol açtığını söyledi. Partiler kendi içinde de entegre olmaya zorlandı. Savaşan kanatların ayrılması özellikle çekici değildir; çünkü o zaman yüzde beş engelde başarısızlık riski vardır.
Yüzde 5 barajının düşürülüp düşürülmeyeceğini ya da yasanın bazı bölümlerinin bozulup bozulmayacağını Çarşamba günü tahmin etmek mümkün değildi. İkinci Senato başkanı Doris König müzakereyi bitirirken, yerine getirmeniz gereken “zor bir görev” olduğunu söyledi.
Sonunda kimin haklı olacağını tahmin etmek imkansızdır. Federal Anayasa Mahkemesi'nin trafik ışıklarında oy kullanma haklarına ilişkin karar vermesinin birkaç hafta daha sürmesi beklenmiyor. Ancak Çarşamba günkü sözlü duruşmada şu ortaya çıktı: Mahkemenin birçok sorusu var.
Anayasa hakimleri trafik ışığı temsilcilerine birkaç kez sordular. Yeni oy haklarının “tarihsel olarak gelişmiş” bir parti yapısını yok etmesi onlar için önemli mi? Kastedilen, onlarca yıldır Federal Meclis'te temsil edilen siyasi bir güç olan CDU ve CSU'nun parlamento grubuydu.
ayrıca oku
Yeni oy kullanma yasasının bu yıkıcı güce sahip olduğuna şüphe yok. Trafik ışığı, Federal Meclis'in üye sayısını azaltmak istedi ve bu amaçla Mart 2023'te önemli kesintiler yaptı. Muhalefetin isteği dışında seçim yasasını değiştirdi. Gelecekte Federal Meclis'e her seçim bölgesi kazananı girmeyecek, yalnızca ikinci oy kapsamına girenler girecek. Sözde çıkıntı ve tazminat zorunlulukları artık geçerli olmayacak.
Aynı zamanda, trafik ışıkları sözde temel yetki maddesini de kaldırdı. Partilerin ikinci oyları ülke genelinde yüzde beşin altında kalsa bile Federal Meclis'e girebilmelerine olanak sağladı. Önkoşul, en az üç seçim bölgesinde doğrudan kazanmasıydı. Bütün bunlar Federal Meclis'in küçültüleceği anlamına geliyor. Ancak bunun aynı zamanda iki muhalefet partisi üzerinde de ciddi bir etkisi var.
Ampel, CSU ve Solun “ortadan kaybolmasını” kabul ediyor
CSU gelecekte yüzde 5 barajının altına düşerse, Bavyera'daki 46 seçim bölgesinin tamamını kazansa bile artık Federal Meclis'e aday gönderemeyecek. CDU ve CSU hizbi o zaman çökecekti. Sol da dışarıda bırakılacaktı. Bu nedenle, Federal Meclis'teki Birlik grubunun 195 üyesi, Bavyera eyalet hükümeti, Federal Meclis'teki Sol ve 4.000'den fazla vatandaşla birlikte her iki parti de yasaya karşı harekete geçiyor.
Trafik ışığı temsilcileri Karlsruhe'de Federal Meclis'in boyutunu küçültmek için kesintilerin önemli olduğunu savundu. Ayrıca geçmişte Sol ve CSU gibi partilere “ayrıcalık veren” kurallar da kaldırıldı. Bunun yerine aynı şey tüm partiler için geçerli: Federal Meclis'te ikinci oy sonuçlarına göre temsil ediliyorlar. Yüzde beşin altındaki partiler katılamıyor.
Trafik ışığı temsilcileri, oyunun değişen kuralları nedeniyle CSU ve Sol'un artık Federal Meclis'te temsil edilemeyeceğini açıkça kabul ediyor. Belki de mahkemenin açıklamalarına göre fazla kaygısız.
Anayasa yargıcı Christine Langenfeld, neredeyse tüm doğrudan yetkileri kazanan “başarılı bir partinin” artık Federal Meclis'te temsil edilmeme tehlikesiyle karşı karşıya olduğunu söyledi. Temsil ettiği siyasi hareket de artık temsil edilmeyecek. Temel yetki maddesinin silinmesinin bu arka plan karşısında artık haklı gösterilemeyeceği dikkate alınmalıdır. Langenfeld daha sonra bunun, sonuçta CSU'nun ortadan kaldırılmasıyla “önemli ölçüde zayıflayacak” belirli bir siyasi programın temsiliyle ilgili olduğunu ekledi.
Sahada: Gregor Gysi (Sol, sol) ve Alexander Dobrindt (CSU) reformu engellemek istiyor
Kaynak: dpa/Uli Deck
Anayasa Yargıcı Holger Wöckel de Federal Meclis'in yasal temsilcisini hedef aldı. Birlik onlarca yıldır parlamentoda CDU ile CSU arasındaki işbölümü modeliyle temsil ediliyor: “devleti desteklemek, hükümeti desteklemek”. Yasama organının bu modeli imkansız hale getirmesinin ne gibi bir nedeni olabilir? Bu parçalayıcı görünmüyor mu?
Anayasa yargıcı Ulrich Maidowski de reformun olası sonuçlarını özetledi: Sonuç olarak, demokratik olduklarını kanıtlamış iki parti artık birdenbire “yok olma tehlikesiyle karşı karşıya kaldı” diye açıklıyor.
Çarşamba günü çok sayıda hakim baraj maddesinin yeniden değerlendirilmesi gerekip gerekmediğini sordu. 1950'lerden bu yana Federal Meclis'e girişte yüzde beşlik bir baraj var. Ancak, bu engel hükmü geçmişte, artık geçerli olmayan temel yetki maddesiyle hafifletilmiştir. Bir başka ifadeyle baraj hükmünün etkisi sıkılaştırıldı. Bu da anayasaya uygun olup olmadığı sorusunu gündeme getiriyor.
Parti sisteminde istikrarın dayanak noktası olarak bariyer şartı
Anayasa şikayetinde bulunan 4.000'den fazla vatandaşın yasal temsilcisi Thorsten Kingreen, Çarşamba günü yeniden değerlendirme yapılmasını savundu. Yüzde beş barajının düşürülmesi çağrısında bulunuyorlar. Kinggreen, baraj maddesinin seçim eşitliğine “önemli bir müdahale” olduğunun kabul edildiğini söyledi. Her seçimde milyonlarca oy “yutulacaktı”. Yasama organının bu müdahaleyi gerekçelendirmesi gerekir.
Siyaset bilimciler de Karlsruhe'de bu engel hükmünün yeniden değerlendirilmesi lehinde konuştular. WELT müzakerelerinin oturum aralarında siyaset bilimci Frank Decker, “Daha önce istikrar ve işlevsellik açısından kenar partileri dışarıda bırakma işlevine de sahip olan baraj maddesi artık özellikle demokratik partilere zarar veriyor” dedi. Decker mahkemeye bilirkişi olarak davet edildi. Başka bir deyişle, artık tek başına Parlamentonun işlevselliğini garanti etmemektedir. Aslında onları tehlikeye bile atabilir.
İddia şu şekilde: Eğer birçok parti yüzde beş barajını geçemezse, parlamentoda geri kalan partilere verilen sandalye oranı artıyor. Ve ayrıca diğerlerinin çalışmak istemediği taraflar. Decker, “Yüzde 20 temsil edilmezse diğer partiler yüzde 20 daha fazla sandalye alıyor” dedi. “AfD birdenbire yüzde 27 oyla sandalyelerin yüzde 35'ine sahip olabilir.”
ayrıca oku
Ancak o zaman engelleyici bir azınlığa sahip olacak ve eğer isterse önemli süreçleri engelleyebilir. Bu da Parlamentonun işleyişini bozuyor. Decker, “Bu, yargı seçimlerini ve anayasa değişikliklerini engelleyebilir” dedi.
Ancak Çarşamba günü Federal Meclis'in yasal temsilcisi Florian Meinel engel maddesini öne sürdü. Başbakan, baraj maddesinin parti sisteminde istikrarın devam etmesine yol açtığını söyledi. Partiler kendi içinde de entegre olmaya zorlandı. Savaşan kanatların ayrılması özellikle çekici değildir; çünkü o zaman yüzde beş engelde başarısızlık riski vardır.
Yüzde 5 barajının düşürülüp düşürülmeyeceğini ya da yasanın bazı bölümlerinin bozulup bozulmayacağını Çarşamba günü tahmin etmek mümkün değildi. İkinci Senato başkanı Doris König müzakereyi bitirirken, yerine getirmeniz gereken “zor bir görev” olduğunu söyledi.